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  • 供稿

    体科院

  • 更新时间

    2021年11月08日

  • 阅读量

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    常祯文

  • 图片

    陈燕

  • 编审

    马小燕 顾(gu)文欣 刘凌志 陈燕

硕博学术沙龙(第十一期) | 政策变迁视角下我国体育公共服务治理现代化进路

11月5日下午3:30,第十一期硕博学术沙龙在体科院二楼半资料室如期举行,主题为《政策变迁视角下我国体育公共服务治理现代化进路》,由高奎亭博士主讲,2021级硕士研究生积极参与。

高奎亭博士分享的内容主要分成两个部分,分别是研究经验分享专题成果介绍

会议伊始,高奎亭博士针对同学们学术研究入门的准备工作提出了3点建议:

首先,做好一个准备。想要做学术,就要做好打“打持久战、坐冷板凳”的准备,科学研究是个逐渐积累、慢慢提高的过程;要禁得住诱惑,耐得住寂寞;不中途放弃,这一点很关键。

其次,理解两个概念:学术、研究。高奎亭博士说,研究生做的是学术研究,如果不能准确理解“学术”“研究”是什么,在具体做研究的过程中就容易偏离。

他(ta)用(yong)通俗易懂(dong)的(de)解释解读了他(ta)对这两个(ge)概念(nian)的(de)理解:学是(shi)指正确科(ke)学的(de)理论;术(shu)是(shi)合理科(ke)学的(de)方法、手段、工具依据(ju),学术(shu)要用(yong)科(ke)学的(de)理论和手段来解决研究(jiu)的(de)事情;而研究(jiu)是(shi)“发现(xian)未知,探索新知”的(de)一个(ge)过程,因此,创新性是(shi)评判(pan)学术(shu)论文(wen)很(hen)重要的(de)方面。

学术研究的意思就是用科学的理论和方法来发现未知,探索新知,而论文本身不是研究,是学术研究成果的文本呈现。

最后,做足三门功课。第一,认真细致阅读几本科研方法书。此外,不同的学科有不同的具体的方法,需要回到母学科的研究方法上去寻找。高奎亭博士为同学们推荐了两本书,分别是:《科研方法导论》张伟刚著,科学出版社;《教育研究方法论初探》叶澜著,上海教育出版社。

第二,提高文献检索能力,学会使用文献数据库。高奎亭博士以知网为例,提出要充分运用其功能,可以跟着网上视频学习如何全面检索文献。如果研究体育史明清和民国报刊数据库将是文献搜索的不二选择;Scopus,Web of Science等数据库则会让外文文献的收集工作事半功倍。另外,学会撰写文献综述。文献综述的能力是所有科研工作者必备的能力,文献综述的训练是研究生科研基本素养的训练。

第三,多多掌握母学科基本理论。体育科学研究要跨出体育看体育,要学会用母学科的理论与方法来研究体育,来解决体育中的事情,要学会嫁接所学到的知识,时常留意体育中发生的时事。同时,文献的阅读也需要一定的技巧:要学会精读与略读相结合,阅读与思考相结合。在阅读文献的时候首先看摘要和自己研究是否一致;此外,阅读的时候可以随时记录灵感,往往这些灵机一动的的想法会帮助亚搏官方网站进入深度思考。

yaboapp:高(gao)奎亭博士将体(ti)育公共服务政(zheng)策治理分(fen)成了六点分(fen)别(bie)进行了介绍(shao):

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yaboapp:体育公共服务概念(nian)解读与认(ren)识纠偏

首先,高博士对何为“体育公共服务”以及“政策”进行了概念解读;

其次,对平时所关注到的研究中对“体育公共服务”概念的认识误区进行了纠偏:

yaboapp:Q1:体育公共服务是否等于公共体育服务?

A:从(cong)概念位阶(jie)维(wei)度来看,体(ti)(ti)育(yu)(yu)公(gong)(gong)共(gong)服务(wu)(wu)的(de)(de)上位概念是公(gong)(gong)共(gong)服务(wu)(wu),公(gong)(gong)共(gong)服务(wu)(wu)是一个完(wan)整的(de)(de)概念,不(bu)宜将(jiang)“体(ti)(ti)育(yu)(yu)”二字置于(yu)其(qi)中(zhong)将(jiang)其(qi)分割,因此(ci),规(gui)范的(de)(de)称谓应该是“体(ti)(ti)育(yu)(yu)公(gong)(gong)共(gong)服务(wu)(wu)”不(bu)应该而不(bu)是“公(gong)(gong)共(gong)体(ti)(ti)育(yu)(yu)服务(wu)(wu)”。此(ci)外《“十四五(wu)”体(ti)(ti)育(yu)(yu)发展规(gui)划》中(zhong)九次均使用的(de)(de)是“体(ti)(ti)育(yu)(yu)公(gong)(gong)共(gong)服务(wu)(wu)”的(de)(de)概念表述。

yaboapp:Q2:体育公共服务一定免费吗?

yaboapp:A:免(mian)费(fei)的一定是(shi)体育公共服(fu)务(wu),不免(mian)费(fei)的不一定不是(shi)体育公共服(fu)务(wu)。

yaboapp:Q3:政府一定是体育公共服务的唯一供给主体?

yaboapp:A:政府是体(ti)(ti)育公(gong)共(gong)服务供给(ji)的重要主体(ti)(ti),但(dan)不(bu)是唯一(yi)主体(ti)(ti),企业、体(ti)(ti)育社会组织也是主体(ti)(ti)之一(yi)。

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yaboapp:我国体育公共服务(wu)政策的(de)时代(dai)变迁

高奎亭博士认为,根据不同时期的政策文本内容的特点,结合年代节点的标志性事件,我国体育公共服务政策变迁大致可以分为五个阶段:

起步探索期(1948-1965)、萧条停滞期(1966-1977)、改革转轨期(1978-1991)、深化改革期(1992-2009)、蓬勃发展期(2010-2021)

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yaboapp:03我国体育公共服务政策的变迁逻辑

我(wo)国体(ti)育(yu)公(gong)共(gong)服务(wu)政(zheng)(zheng)策(ce)的变(bian)迁逻辑主要(yao)分为五点,包括:供给主体(ti)由(you)(you)国家统包独揽转向(xiang)(xiang)与社会(hui)并存;价(jia)值取向(xiang)(xiang)由(you)(you)注重(zhong)社会(hui)发展需求(qiu)(qiu)转向(xiang)(xiang)社会(hui)民生(sheng)需求(qiu)(qiu);目标追(zhui)求(qiu)(qiu)由(you)(you)重(zhong)视规模(mo)与效(xiao)率转向(xiang)(xiang)注重(zhong)质量(liang)与公(gong)平(ping),如体(ti)育(yu)扶(fu)贫工程等;政(zheng)(zheng)策(ce)体(ti)系由(you)(you)单一(yi)政(zheng)(zheng)策(ce)走向(xiang)(xiang)多元(yuan)政(zheng)(zheng)策(ce)协调(diao);供给布局由(you)(you)城乡二元(yuan)分割走向(xiang)(xiang)城乡一(yi)体(ti)统筹(chou)。

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yaboapp:我(wo)国(guo)体育公共服(fu)务政策的变迁经验(yan)

我国体育公(gong)共服务(wu)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)的变迁经(jing)验包括:坚(jian)持党(dang)的领(ling)(ling)导是(shi)推(tui)(tui)(tui)进政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)制定与(yu)(yu)落实的根本(ben)保证;持续改革(ge)、创新,推(tui)(tui)(tui)动(dong)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)适应时代变迁,与(yu)(yu)时俱进;简政(zheng)(zheng)(zheng)放权是(shi)引领(ling)(ling)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)推(tui)(tui)(tui)进的重要途径;坚(jian)持政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)目(mu)标(biao)与(yu)(yu)经(jing)济(ji)社会发展(zhan)零(ling)星匹(pi)配与(yu)(yu)互动(dong);以结果测评为(wei)抓手推(tui)(tui)(tui)动(dong)地方政(zheng)(zheng)(zheng)府政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)执行实施(shi)。

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yaboapp:我(wo)国体育公共服务政策(ce)的(de)变迁趋向

我国体育公(gong)(gong)共服务政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)的(de)变(bian)迁趋向(xiang)包(bao)括:政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)思路持(chi)续围(wei)绕(rao)“放管服”改革,转(zhuan)变(bian)政(zheng)(zheng)府职(zhi)能,激(ji)发社会资本(ben)活(huo)力(li);政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)决策(ce)(ce)(ce)逐渐(jian)(jian)走向(xiang)“协商民主”,真正实现“自(zi)下而上”的(de)决策(ce)(ce)(ce)供给;政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)内容逐渐(jian)(jian)走向(xiang)“精(jing)细化(hua)”,建立起权责(ze)清晰的(de)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)规范;政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)目标指向(xiang)促(cu)进区(qu)域体育公(gong)(gong)共资源整(zheng)合,破解非(fei)均等化(hua)难题;政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)执行逐渐(jian)(jian)走向(xiang)外部监督(du)和(he)评价(jia),促(cu)使政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)真正落地开花(hua)。

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yaboapp:体育公共服务政策治理现代化进路

体(ti)育公(gong)共服(fu)务(wu)(wu)(wu)政策(ce)治理现代化(hua)(hua)进路包(bao)括:推(tui)(tui)进体(ti)育公(gong)共服(fu)务(wu)(wu)(wu)政策(ce)决策(ce)的(de)(de)民主化(hua)(hua)改(gai)革;推(tui)(tui)进体(ti)育公(gong)共服(fu)务(wu)(wu)(wu)政策(ce)文(wen)本的(de)(de)精准化(hua)(hua)改(gai)革;推(tui)(tui)进体(ti)育公(gong)共服(fu)务(wu)(wu)(wu)政策(ce)实(shi)施的(de)(de)法制化(hua)(hua)改(gai)革;推(tui)(tui)进体(ti)育公(gong)共服(fu)务(wu)(wu)(wu)政策(ce)监管的(de)(de)“专业(ye)+智慧”化(hua)(hua)改(gai)革。

yaboapp:在(zai)最后的提问(wen)环节里,同学们(men)踊跃发言,积极提问(wen),高奎亭博士也耐心地给每一位同学答疑解惑。

有(you)同学(xue)对(dui)体育单项协会(hui)实体化今后改革走向进(jin)行(xing)提问(wen),有(you)同学(xue)对(dui)社会(hui)力量提供体育公共服务(wu)的(de)(de)规(gui)范(fan)监管问(wen)题提出(chu)疑问(wen),高(gao)奎亭博士均(jun)进(jin)行(xing)了耐(nai)心的(de)(de)回答,并表示(shi)自己在已发表的(de)(de)文(wen)章中有(you)对(dui)体育社会(hui)组织(zhi)改革的(de)(de)一(yi)些思考(kao)和看法(fa),可以下载查阅。

另外在治理现代化走向部分,高奎亭博士表示该部分的基本思路是,基于治理现代化的内涵以及治理主体多元、决策民主等治理特征,提出的体育公共服务应走向决策民主化、文本精准化、实施法制化、监管“专业+智慧”化,倡导大家多关注“治理”话题。

本次讲(jiang)座理论(lun)知识(shi)内容丰富,学(xue)术视角前沿,不仅(jin)拓展了(le)同学(xue)们(men)在体(ti)育公共(gong)服务领(ling)域(yu)的学(xue)术视野,而且能够(gou)更好地帮助同学(xue)们(men)开展接(jie)下来(lai)的学(xue)术研究工作。

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